Ужесточаются меры контроля за деятельностью участников ГОЗ и наказания за нарушения требований законодательства по Гособоронзаказу (ГОЗ) (ст. 159, 200.1, 200.2, 201, 204, 205.1, 206 УК РФ и др.), связанные с хищением бюджетных средств, мошенничеством и злоупотреблением полномочиями в этой сфере, но зависит от конкретной статьи УК РФ и роли субъекта. Читать далее...

Прокуратура надзирает, проводит внеплановые проверки, возбуждает дела, отменяет незаконные решения следствия, и сама может принять дело к производству, особенно если оно связано с нарушениями прав, а затем передать в следственный комитет.

Основными элементами в подследственности в сфере ГОЗ являются:

1. Следственный комитет РФ (СК РФ):
Расследует преступления, совершенные должностными лицами органов власти, силовиками, а также тяжкие (в том числе повторяющиеся) и особо тяжкие преступления, связанные с ГОЗ (например, мошенничество в особо крупном размере («Особо крупный размер» в российском законодательстве зависит от контекста: для краж и мошенничества (статья 158, 159 УК РФ) это обычно свыше 1 000 000 рублей), коррупция).
Статьи УК РФ, связанные с ГОЗ, часто попадают в исключительную подследственность СК РФ, как преступления против государственной власти и экономической безопасности.
Основные статьи УК РФ, связанные с Гособоронзаказом (ГОЗ), включают 201.1 (злоупотребление полномочиями), 201.2 (нарушение условий контракта), 201.3 (отказ от заключения контракта), 285.4 (злоупотребление должностными полномочиями), 285.5 (нарушение условий должностным лицом), и 285.6 (отказ должностного лица). Эти статьи, появившиеся или дополненные в 2023-2024 годах, устанавливают строгую ответственность за нарушения в сфере ГОЗ, касающиеся сроков, качества, объемов и уклонения от выполнения обязательств, а также предусматривают наказания, вплоть до лишения свободы, особенно при причинении крупного ущерба.
За некоторые нарушения, предусмотренные частями 1 статей 201.2 и 285.5, возможно освобождение от ответственности при добровольном устранении нарушения.
Ответственность по статьям 201.2 и 285.5 (части 2) может достигать 5-10 лет.

2. Органы прокуратуры осуществляют надзор: плановые и внеплановые проверки предприятий – участников ГОЗ. Часто имеют альтернативную подследственность (например, ст. 159 УК РФ — мошенничество).
Дела могут касаться нарушений в сфере госзакупок, хищений, фальсификации доказательств, взяточничества (ст. 290, 291 УК РФ), что попадает под юрисдикцию следственного комитета РФ, прокуратуры и других органов, но основная нагрузка лежит на следственном комитете.
В сентябре текущего года в Уголовный кодекс РФ внесены изменения: Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», которые предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет за нарушение условий гособоронзаказа, сроком до 8 лет за отказ или уклонение от его исполнения.
Эта мера применяется в отношении поставщиков, которые ранее подвергались административной ответственности за аналогичные нарушения, иными словами злостные нарушения.
По итогам совещания в Генпрокуратуре РФ принято решение о том, что ФАС России предоставит прокурорам постоянный доступ к сведениям о лицах, привлеченных к административной ответственности за срыв контрактов по поставке оборонной продукции.